نقص غير مسبوق

على عكس التوقعات، ازداد الطلب على حاوية الشحن أثناء الوباء، كذاب بسرعة من التباطؤ الأولي.

"التغييرات في استهلاك وأنماط التسوق الناجمة عن الوباء، بما في ذلك زيادة في التجارة الإلكترونية، وكذلك تدابير الإغلاق، أدت في الواقع إلى زيادة الطلب على الاستيراد على السلع الاستهلاكية المصنعة،   يقول نبوءة الأونكتاد إن جزء كبير منه يتم نقله في حاويات الشحن ".

زادت تدفقات التجارة البحرية كذلك لأن بعض الحكومات تخفف من تأمين وحزم التحفيز الوطنية المعتمدة، والشركات مخزنة تحسبا لموجات الوباء الجديدة.

"الزيادة في الطلب كانت أقوى مما كان متوقعا ولا تلبي إمدادات كافية من قدرات الشحن"، مضيفا أن النقص اللاحق للحاويات الفارغة "غير مسبوق".

يقول: "جميع الناقلين والموانف والشاحنات قد اتخذت جميعها مفاجأة". "تم ترك الصناديق الفارغة في الأماكن التي لم تحدث فيها، ولم يتم التخطيط لإعادة تحديد موضعها."

الأسباب الأساسية معقدة وتشمل تغيير الأنماط والاختلالات التجارية، وإدارة القدرات من قبل شركات النقل في بداية الأزمة والاستمرار التأخيرات المرتبطة بالسكك 19 في نقاط اتصال النقل، مثل الموانئ.

الأسعار لتطوير المناطق Skyrocket

كان التأثير على معدلات الشحن أكبر في الطرق التجارية إلى المناطق النامية، حيث يمكن للمستهلكين والشركات على الأقل تحمله.

حاليا، تكون معدلات أمريكا الجنوبية وغرب إفريقيا أعلى من أي منطقة تجارية كبرى أخرى. بحلول أوائل عام 2021، على سبيل المثال، قفزت معدلات الشحن من الصين إلى أمريكا الجنوبية 443٪ مقارنة ب 63٪ على الطريق بين آسيا والساحل الشرقي لأمريكا الشمالية.

يقع جزء من التفسير في حقيقة أن الطرق من الصين إلى دول في أمريكا الجنوبية وأفريقيا غالبا ما تكون أطول. هناك حاجة إلى مزيد من السفن للخدمة الأسبوعية على هذه الطرق، مما يعني أن العديد من الحاويات "عالقة" على هذه الطرق.

"عندما تكون الحاويات الفارغة نادرة، يجب على المستورد في البرازيل أو نيجيريا أن تدفع ليس فقط لنقل حاوية الاستيراد الكاملة ولكن أيضا لتكلفة المخزون الحاصل على الحاوية الفارغة".

عامل آخر هو عدم وجود البضائع العودة. تقوم دول أمريكا الجنوبية وأفريقيا الغربية باستيراد المزيد من السلع المصنعة أكثر من تصديرها، وهي مكلفة بالنسبة لشركات النقل لإعادة صناديق فارغة إلى الصين على الطرق الطويلة.

كيفية تجنب النقص في المستقبل

للمساعدة في تقليل احتمالية وضع مماثل في المستقبل، يسلط موجز سياسة الأونكتاد الضوء على ثلاثة قضايا تحتاج إلى اهتمام: النهوض بإصلاحات تيسير التجارة، وتحسين تتبع التجارة البحرية والتنبؤ، وتعزيز سلطات المنافسة الوطنية.

أولا، يحتاج صناع السياسة إلى تنفيذ الإصلاحات لجعل التجارة أسهل وأقل تكلفة، وكثير منها منصوص عليه في اتفاقية تيسير تجارية لمنظمة التجارة العالمية.

من خلال تقليل الاتصال الجسدي بين العمال في صناعة الشحن، فإن مثل هذه الإصلاحات، التي تعتمد على تحديث الإجراءات التجارية، ستجعل سلاسل تزويد أكثر مرونة وحماية الموظفين بشكل أفضل.

بعد فترة وجيزة من covid-19 ضرب، قدم الأونكتاد خطة عمل 10 نقاط للحفاظ على سفن تتحرك، والموانئ مفتوحة والتجارة المتدفقة خلال الوباء.

كما انضمت المنظمة إلى القوات مع لجان الأمم المتحدة الإقليمية لمساعدة البلدان النامية على المسار الصحيح مثل هذه الإصلاحات ومعالجة تحديات التجارة والنقل التي أجرتها الوباء.

ثانيا، يحتاج صناع السياسة إلى تعزيز الشفافية وتشجيع التعاون على طول سلسلة التوريد البحرية لتحسين كيفية مراقبة مكالمات المنفذ وجداول البطانة.

ويجب أن تضمن الحكومات سلطات المنافسة الموارد والخبرات اللازمة للتحقيق في الممارسات المسيئة المحتملة في صناعة الشحن.

على الرغم من أن الطبيعة التخريبية للوباء هي في صميم النقص في الحاويات، فقد تأخرت بعض الاستراتيجيات من قبل شركات النقل على تغيير موضع الحاويات في بداية الأزمة.

إن توفير الرقابة اللازمة أكثر صعوبة بالنسبة للسلطات في البلدان النامية، والذي يفتقر في كثير من الأحيان إلى الموارد والخبرات في شحن الحاويات الدولية.